2025年11月04日
——看周口市離退休黨員干部如何賦能基層高效能治理
□記者 杜林波 通訊員 閆閃閃
基層治理是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感受黨和政府溫暖的“神經末梢”。離退休干部是黨和國家的寶貴財富，其政治優勢、威望優勢和經驗優勢，在參與基層治理中發揮著獨特作用。推動新形勢下“基層善治”，應充分發揮離退休干部“老有所為”的作用。
在三川大地，一張張生動而溫暖的答卷正在書寫——一群鬢染霜華的老黨員、老干部，活躍在社區治理、鄰里幫扶、文明宣講的第一線，用平凡的堅守，為周口增添最厚重的底色，寫下最動人的注腳。
黨建引領，織密治理網格
沈丘縣老城鎮的劉慶同退休后，注意到許多老年人因慢性病困擾，生活質量下降。于是，他萌生了創辦老年健康輔導班的想法。很快，在他的積極組織下，輔導班的規模從最初的幾人發展到如今的300多人。為了讓輔導班學員有更好的學習和鍛煉環境，劉慶同自費購置了音響設備和圖書資料。85歲的劉月榮說：“參加輔導班后，我的身體比以前好多了，老劉為老年人辦了件大好事。”
基層治理的方向，要靠思想的燈塔來引領；治理的合力，更需要組織的紐帶去凝聚。“要讓組織優勢切實轉化為治理效能。”周口市委組織部相關負責人表示，將繼續聚焦“銀發賦能”，組織引導廣大老黨員、老干部貢獻智慧力量，讓老黨員、老干部成為助力基層治理和服務群眾的重要力量，推動基層治理效能全面提升，共繪周口溫暖底色。
近年來，我市強化政治引領，結合實際搭好平臺載體，鼓勵引導老黨員、老干部更好發揮政治優勢、經驗優勢、威望優勢，全力推動老黨員、老干部融入基層治理大格局。“我從工作崗位退下來了，但黨員身份永遠不會丟。”退休干部趙學信這句樸實的話語，道出了老黨員們的信念與堅守。
堅守初心，破解民生難題
劉德廣退休前是川匯區蔬菜鄉高莊行政村黨支部書記。退休后，他成立了德廣調解工作室，指導社區工作，化解群眾糾紛，深受群眾愛戴。高莊社區五組的兩戶居民因建房排水問題引發糾紛，兩家小矛盾不斷。劉德廣聽說這件事后，同網格員一起來到居民張某家中了解情況。通過了解得知，張某鄰居的房屋未預留排水管道，遇到下雨天，鄰居家房上的雨水直接排到了張某家院內，從而引發矛盾。經過劉德廣耐心調解，張某拆除了兩家之間的院墻，騰出施工空間，其鄰居出資鋪設排水管道，兩家的矛盾最終得以化解。
記者了解到，像劉德廣這樣在基層高效能治理中發揮作用的老人還有很多。我市離退休老干部、老專家、老戰士、老教師等，已成為不可或缺的“參謀員”“調解員”“宣傳員”，為基層治理注入了豐富的經驗與溫情。
基層治理，不僅要解“事”，更要解“心”。老黨員、老干部善把政策講透，善將心結疏通，善使利益平衡，讓一觸即發的矛盾回歸理性，讓對立的情緒重歸平和。群眾們紛紛感慨：“以前遇事兩眼一抹黑，現在有了他們帶著我們去解決問題，心里亮堂了，遇事也有底氣了。”
守望相助，涵養和諧氛圍
一座城市的溫度，不在于高樓大廈的雄偉，而在于街頭巷尾的守望。社會的發展，依靠年輕人的活力與拼搏，也離不開老年人的智慧與堅守。
項城市退休干部王金中主動請纓擔任項城市“鄉村振興顧問”，推動建立“黨建+合作社”模式，幫助村民發展富硒小麥種植，帶動村民人均年增收2000元；牽頭成立“銀發調解隊”，成功化解宅基地糾紛12起，讓鄰里關系重歸和睦。
基層治理的答卷，最終要落筆于人民群眾的急難愁盼間。這群老黨員、老干部以柔性治理之智慧，讓溫情在街巷間流淌，讓共識于鄰里間凝聚。如今，全市通過組建“銀發人才庫”“五老隊伍”等，引導老黨員、老干部在矛盾調解、政策咨詢、技術指導等領域發揮余熱，將潛在的治理難點化解在萌芽狀態，“銀發力量”正以多種形式融入社會治理的毛細血管，成為三川大地上一道溫暖的治理風景線。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。在周口發展脈搏愈發強勁的背后，基層治理的“神經末梢”始終流淌著溫情。現在，這群可敬可愛的老黨員、老干部依然奔走在街巷阡陌之間，不忘初心，用腳步丈量民情，將個人的點點微光凝聚成照亮一方的火炬。②9
