川匯區俯瞰圖。

普濟門。

□記者 姬慧洋 王怡雯 文/圖

一元復始，萬象更新。

2月11日、12日、13日，周口市川匯區第十六屆人民代表大會第六次會議、中國人民政治協商會議第十四屆周口市川匯區委員會第五次會議隆重召開，進一步團結激勵全區上下以更加昂揚的斗志、充沛的干勁、豪邁的氣勢，積極投身奮力譜寫中原大地推進中國式現代化川匯新篇章的生動實踐。

當前，“十四五”圓滿收官，“十五五”揚帆啟航，一幅波瀾壯闊的時代新畫卷正待執筆揮毫。此次區兩會審議和討論的政府工作報告，回顧2025年及“十四五”時期工作成績，明確“十五五”時期主要目標任務，部署2026年重點工作。從創建文明城市向建設城市文明轉變，城市精細化管理水平不斷提升；從“橋頭音樂會”到“三川十館·春會”，文旅融合步履鏗鏘；從“三區”同改到黨建引領基層高效能治理，人民群眾的幸福感持續增強；從新型綠色建材產業拓展海內外市場到電子信息產業成型起勢，產業動能蓄勢聚力……川匯區圍繞“一區兩策四個統籌”工作布局，錨定做優周口中心城區目標，著力建設周口中心城區富強活力宜居文明善治核心區。

回望2025

2025年，川匯區聚焦省委“1+2+4+N”目標任務體系，落實市委“16232”總體工作思路，立足區委“一區四高五個川匯”奮斗目標，全力以赴穩經濟、促發展、惠民生、保安全，全區經濟社會發展穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化川匯新篇章邁出堅實步伐。

經濟運行穩中向好

生產總值增長5.6%，一般公共預算收入同比增長18.9%，規上工業增加值、社會消費品零售總額分別增長11.1%、6.5%，高于全市3.5、0.7個百分點，居民人均可支配收入總量和凈增額均位居全市第一。29個省、市重點項目完成年度投資計劃的126%，項目開工率、竣工率、入庫率均達100%。高效完成沙潁河“通港達園”、周口港中心港區中心作業區等省、市重大項目服務保障工作。

產業轉型提質增效

新獲批專利258件，研發費用投入強度連續兩年位居全市第一。完成數智化改造項目22個，實現規上工業企業全覆蓋。新認定省級綠色工廠2家，新備案創新型中小企業30家、科技型中小企業130家，新增專精特新企業2家、省級服務型制造示范企業1家、省級中小企業公共服務平臺2個，新獲批高新技術企業17家。

市場活力加速釋放

累計舉辦促銷活動232場次，消費品以舊換新交易量近10萬單，發放補貼資金超4億元，拉動消費超30億元，交易量和補貼金額均位居全市第一。成功舉辦第四屆中國雜技大聯歡，關帝廟歷史街區獲評省級高品質商業街區。開展“三川十館”系列活動170余場次，客流量突破300萬人次，拉動消費超20億元。

城區品質持續提升

文昌大道西延、八一大道北延等8條道路建成通車。完成沙南、沙北266條背街小巷雨水管網鋪設，清疏雨水管網設施3100 余處。清理占道經營1297處，引導79處流動攤點規范經營。完成水灌臺、富民、周濱片區改造提升任務。新增機動車停車位3200個、公共充電樁290個。

鄉村振興扎實推進

糧食總產達1.55億斤，超額完成市定目標任務。高質量完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期任務。新增市級重點龍頭企業1家，完成申報“綠色食品”“豫農優品”5個，帶動6400人就近就業。創建省級和美村3個、省級富美村5個，實現省級潔美村全覆蓋。

民生改善有力有效

高標準完成省、市、區三級17項民生實事。新增技能人才15325人、高技能人才4083人。完成11所幼兒園托班改造，實現集團化辦學全覆蓋。改造提升養老服務中心5家，新建綜合養老服務中心3家，新增社區老年助餐點6個。完成區中醫院、區婦幼保健院新院區主體工程施工，新建社區衛生服務中心5個。全年未發生重大安全生產事故。

闊步2026

2026年是“十五五”規劃開局之年。報告提出，2026年，川匯區經濟發展主要預期目標是：經濟增長6%左右，規上工業增加值增長7.5%左右，固定資產投資增長5.5%以上，社會消費品零售總額增長6.5%左右，一般公共預算收入增長4.5%以上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業6500人以上，居民消費價格漲幅1%左右，居民收入增長和經濟增長同步，糧食產量1.37億斤以上，單位生產總值碳排放與“十五五”考核目標統籌銜接。

明確目標任務，方有奮斗方向。川匯區2026年將重點抓好以下八個方面的工作。

■聚焦擴大有效需求

以更大力度構建現代產業體系

精準對接抓爭取。加快推動已謀劃的84個政策性資金項目落地，真正把政策紅利轉化為實實在在的項目投資和發展實效。

招大引強促發展。力爭全年招引億元以上產業項目10個以上。

用好機制推項目。樹牢“項目為王”鮮明導向，重點推進29個省、市重點項目，上半年開工率超80%，三季度全部開工。加快推進富聯科技金屬結構件及電鍍生產線等11個項目建設，引領電子信息產業邁向價值鏈中高端。抓實長城門業智能生產線等9個項目，力爭主導產業占比達到國家級高新區申報標準。

■聚焦產業創新發展

以更強動能推動工業穩進提質

強化科技創新引領。實施科技攻關項目60項以上，實現全社會研發投入增長18%以上、技術合同成交額增長15%以上。

加快傳統產業升級。實施數智化改造項目20個以上，引導傳統裝備向高端化、智能化升級。

梯次推進企業培育。實施“微成長、小升高、高變強”梯次培育工程。

■聚焦提振消費內需

以更高標準打造區域消費中心

著力推進消費品以舊換新。全年開展汽車文化節、家居博覽會、家電展銷會等大型促消費活動100場次以上，力爭拉動消費30億元以上。

促進傳統消費場景提質升級。支持五一路商業街區、荷花渡片區商業主體提檔升級，發展“首店經濟”“青年經濟”。持續推廣萬果園與胖東來聯營消費新模式，實現48家門店聯營模式全覆蓋。加快濱河里等商業綜合體建設，推動日新商城開工建設，打造新型消費服務綜合體。

完善物流服務體系。支持京東京耀、安順倉儲等現有物流園區智慧化建設。依托華耀城、荷花商城等大型商貿載體，發展“物流+商貿+電商”融合模式。積極對接政通物流園、普泰智慧物流園，打造區域商貿中心和小件快遞物流集散中心。

■聚焦文旅深度融合

以更優供給實現主客共享

聚焦提品質，推動周口野生動物世界二期飛鳥世界、森林部落和主題度假酒店項目建設，持續辦好中國雜技大聯歡。加快南寨歷史文化街區更新項目建設，服務保障關帝廟西跨院復建、洲際華邑酒店建設，豐富“三川風物”城市老風貌消費場景。

圍繞近者悅，串聯新業態，形成“文旅+農業”旅游輻射帶。積極承辦龍舟、皮劃艇、自行車等賽事，推動“文旅+體育”深度融合。依托周口野生動物世界、南寨歷史文化街區、關帝廟歷史街區，做強“文旅+研學”特色品牌。持續開展“三川十館”系列活動，培育新場景，讓群眾“有看頭、有玩頭、有吃頭、有買頭”。

吸引遠者來，圍繞“雜技之韻”“關帝之信”“老街之味”等主題，講好川匯故事，吸引外地客流，推動實現景城一體、主客共享，真正把文旅產業打造成支柱產業、民生產業、幸福產業。

■聚焦城區品質提升

以更寬視野做優中心城區

完善城市基礎設施。加快推進育新街東延、神農路西延雨污水管網改造，全面改造提升黃河路、富民路等排水管網。實施中原路北延、八一大道下穿等8條道路建設。新建公廁4座、游園6處、暖心驛站10個、口袋公園8處、老年友好型體育公園1處、社區健身廣場2處、停車場7處（停車位650個），新增充電樁197個。

加快城市更新改造。持續推進“三區”同改，重點實施陳州街道六一社區、七一路街道文明社區2個完整社區項目，加快推進皮毛廠、皮件廠2個老舊廠區改造，試點推進原拆原建項目。

提升城市精細化管理水平。圍繞從創建文明城市向建設城市文明轉變，深入開展四大專項行動，全面提升城市治理效能。

■聚焦鄉村全面振興

以更實舉措建設美麗鄉村

筑牢糧食安全根基。守牢8.8萬畝耕地保護紅線，確保糧食播種面積穩定在16.5萬畝以上。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。統籌推進17個銜接資金項目建設。推廣“龍頭企業+合作社+農戶”聯農帶農模式，確保農村居民人均可支配收入增長7%以上。

提升鄉村產業質效。力爭李埠口千畝蓮藕產業園等7個項目建成投用，確保林下經濟產業園、藍莓產業園創成市級現代農業產業園。

建設宜居和美鄉村。完成朱樓、黨莊2個省級和美村創建，完成西張樓、下口、葛灣3個省級富美村創建。

■聚焦群眾生活改善

以更優服務增進民生福祉

拓寬穩崗就業渠道。計劃全年開展技能培訓活動40場次以上、招聘活動12場次以上，完成職業技能培訓9600人次以上，新增技能人才8000人以上、高技能人才2700人以上。

發展優質均衡教育。推動3所學校創建全國、省級示范性特色名校。改擴建四中、七一路二小、第三實驗學校，實施蓮花路幼兒園等15個幼兒園托班建設，增加學前教育學位540個、托育學位300個。

提升醫療服務水平。確保城南、華耀城、淮河路3家社區衛生服務中心達到省級“優質服務基層行”推薦標準，市人民醫院門急診樓、區中醫院新院區、區婦幼保健院新院區投入使用，區中醫院醫養結合項目完工。

完善養老服務體系。持續提升區級中心敬老院、9家街道級和55家社區級養老服務中心運營服務能力，新增養老床位300張以上。

健全社會保障體系。持續擴大基本養老保險、基本醫療保險、生育保險、失業保險和工傷保險覆蓋范圍。健全社會救助體系，完善社會福利體系，健全兒童福利保障制度。

■聚焦社會大局穩定

以更嚴要求守牢風險底線

防范化解安全生產風險。全力打好安全生產治本攻堅三年行動收官戰，堅決防范遏制重特大事故發生。嚴格食品藥品監管。統籌抓好防汛抗旱、搶險救災等工作，提高防災減災救災能力。

防范化解債務風險。用足用好化債政策，多措并舉化解融資平臺經營性債務風險，持續開展拖欠企業賬款專項清理行動，堅決杜絕超出財力上項目、鋪攤子，嚴禁新增隱性債務。

防范化解生態環境風險。全年空氣質量優良天數275天以上，PM2.5濃度穩定達到省定目標要求。

防范化解社會領域風險。落實“區級主體、街道級主責、村級主戰、網格發現、事件流轉”運行機制，實現問題上報、分流、處置、反饋閉環管理，切實提升基層治理效能。推進信訪工作法治化，持續加強信訪問題源頭治理和突出矛盾化解。強化社會治安防控，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

時間是偉大的記錄者，忠實寫下奮斗者的故事。

山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步而行。充滿光榮和夢想的新征程即將開啟，我們期待的生動圖景就在前方。

“十四五”時期發展成就

生產總值年均增長7.2%，分別高于全省、全市2.3個和1.9個百分點。

創新載體持續壯大，電子信息產業從無到有，具備沖刺百億級產業的堅實基礎。新型綠色建材集群獲評“河南省中小企業特色產業集群”。

經營主體達7.68萬戶。

完成老舊小區改造529個。

新建8所中小學、6所幼兒園，完成4所中小學擴建改造任務。

14個問題樓盤全部銷號。

3.2萬套安置房交付使用，1.78萬戶群眾喬遷新居。

“十五五”時期主要目標任務

“實力川匯”躍上新臺階。

“創新川匯”取得新突破。

“平安川匯”邁出新步伐。

“品質川匯”實現新提升。

“美麗川匯”展現新氣象。