□吳繼峰

近日，市政府緊急安排1000萬元專項資金支持糧食減損減災與安全收儲，其中500萬元資金專門用于補貼參與應急烘干的各類主體。不少人對這項立足實際、著眼全局的惠農舉措表示歡迎，但也有一些農戶產生了“為何不直接補貼到戶”的疑問。事實上，面對“三秋”生產的嚴峻形勢，我們需要認識到，公共政策的取向絕非簡單的“誰該得錢”問題，而是要更多考量如何最大限度保住豐收成果。

將這些補貼資金直接發放給全市農戶，看似“雨露均沾”，實則效果堪憂。若按人均分配，全市這么大的人口基數，每位農民所得不足十元，這對于需要應對不利天氣、搶收搶烘的農業生產而言，無異于杯水車薪。在連綿陰雨面前，十元錢既買不來一臺烘干設備，也付不起幾次烘干費用，無法解決糧食霉變發芽的燃眉之急。這種“撒胡椒面”式的普惠補貼，雖能滿足表面的公平訴求，卻難以形成有效戰斗力，最終可能導致寶貴的財政資金在“皆大歡喜”中被分散消耗。

專項資金補貼烘干主體的做法是集中力量辦大事的治理智慧。烘干環節作為當前糧食減損的“牛鼻子”，直接關系著千萬農戶的豐收能否真正轉化為收入。當不利天氣導致傳統晾曬無法進行時，專業化、規模化的應急烘干服務便成為守住糧食安全防線的最后屏障。政府通過補貼調動經營主體的積極性，既能迅速提升烘干能力，又能通過專業化服務實現糧食減損、效益最大化。這正體現了“好鋼用在刀刃上”的樸素道理。

面對突發自然災害，單個農戶往往力不從心，而政府通過統籌資源、精準發力，能夠在最短時間內凝聚起最強應對力量。對烘干主體的補貼，本質上是在構建一個“政府引導、市場運作、農戶受益”的減損體系。這個體系不僅解決了當下的烘干難題，更打造了一支召之即來、來之能戰的應急服務隊伍，為未來應對類似極端不利天氣積累經驗、探索路徑。

從農機購置補貼推動農業機械化跨越式發展，到病蟲害統防統治補貼實現“一噴三防”全覆蓋，不少實踐都證明：在關鍵環節的精準投入，遠比普惠式補貼更能產生杠桿效應。市政府的應急烘干補貼政策，也正是遵循了這一規律，看似沒有直接給農戶“發錢”，卻通過支持服務主體，讓廣大農民獲得了用錢買不來的減損保障和相對穩定的收益。

眾人拾柴火焰高。當前正值“三秋”生產的關鍵時期，尤需社會各界凝聚共識、形成合力。讓我們把關注點從“錢補給誰”轉向“如何減損”，把思想與行動統一到保豐收、穩糧倉的大局上，最大程度降低損失，守護好來之不易的豐收成果。②19