□付永奇
9月2日,我市召開加強生態環境保護工作推進會,提出以“鐵心、鐵面、鐵腕”嚴把源頭關、排放關、治理關,全力推動全市生態環境持續向好、全面改善。當前,正值新一輪污染防治攻堅戰起步的關鍵時期,能否統一思想、校準方向,直接決定后續工作的根基是否牢固。各地各部門需率先以“三鐵”精神凝聚共識,既要在“為何必須打贏”上破除認知模糊、深化思想認同,又要在“往哪打、怎么打”上理清實施路徑、匯聚攻堅合力,為攻堅戰夯實起步之基。
提高認識,要先看清污染防治攻堅戰的“三重分量”。這不是一次簡單的環境整治,而是關乎民生福祉的“民心工程”。良好的生態環境是最普惠的民生福祉,清新空氣是群眾最基本的生活需求。當前,我市污染防治形勢嚴峻,起步階段若不能深刻認識到“環保就是民生”,就容易把工作當成“負擔”,難以真正沉下心解決問題。這也是關乎高質量發展的“轉型工程”。當下,生態環境已成為高質量發展的重要標尺,唯有守住藍天、碧水、凈土,才能為產業升級、招商引資營造良好生態環境,為周口長遠發展留足空間。更重要的是,這還是檢驗責任擔當的“政治工程”。落實上級污染防治部署、守護一方生態,是各級各部門必須扛起的政治責任,起步階段就要摒棄“等一等、看一看”的懈怠心態,以“時時放心不下”的責任感主動作為。
明確方向,需以“三鐵”要求錨定行動路徑。起步階段最怕方向模糊、用力分散,“鐵心、鐵面、鐵腕”正是清晰的行動指南。
以“鐵心”立心,筑牢“不打贏不收兵”的思想根基。剛起步難免遇到困難,可能有治理中的“硬骨頭”,也可能有推進中的“軟阻力”。這就需要各級各部門先立下“鐵心”:不把“不可能”當作借口,不把“慢慢來”當作托詞,始終把生態環境改善目標記在心里、扛在肩上。要通過責任傳導,讓大家都明白,這場戰役沒有“退路”,只能向前;沒有“捷徑”,唯有實干,從思想源頭杜絕“敷衍了事” 的念頭。
以“鐵面”定向,樹立“全域覆蓋、無死角”的執行標準。污染防治攻堅戰沒有“局外人”,也沒有“特殊區域”。起步階段就要明確:無論是城市還是農村,無論是工業排放還是揚塵治理,無論是部門職責內的事還是需要協同配合的事,都不能有“盲區”。要打破“各管一攤”的思維定式,建立聯動機制,明確“誰來牽頭、誰來配合、誰來補位”,形成“全域一盤棋”的格局。執行中更要秉持“鐵面”,不搞“下不為例”、不搞“人情變通”,把標準立在前、把規矩嚴起來,讓每一項措施都能落地、每一個環節都不缺位。
以“鐵腕”護航,壓實“失責必問、問責必嚴”的責任鏈條。起步階段的責任壓實,直接決定后續工作的推進力度。要提前健全考核問責機制,明確“干與不干不一樣、干好干壞大不一樣”:對責任不落實、措施不到位的,及時約談提醒;對敷衍塞責、造成影響的,依規依紀追責。這種“鐵腕”不是為了懲罰,而是為了警醒——通過明確責任邊界、強化監督約束,讓各級各部門從一開始就繃緊責任弦,避免“起步松、后續垮”的問題。
污染防治攻堅戰是一場持久戰,開局階段的認識高度、方向準度,直接影響整場戰役的成效。周口當下最需要的,是把“鐵心、鐵面、鐵腕”的要求,從會議部署轉化為思想共識,從原則要求細化為行動準則。唯有如此,才能起步即沖刺、開局即決戰,為打贏污染防治攻堅戰打下堅實基礎。②9